UNIVERSIDADE DO VALE DO TAQUARI – UNIVATES
GRADUAÇÃO STRICTO SENSU
MESTRADO EM AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO
INCUBADORAS E EMPREENDIMENTOS INCUBADOS:
AVALIAÇÃO DE PRÁTICAS AMBIENTAIS
Sandra Mara dos Santos
Lajeado, agosto de 2019.
Sandra Mara dos Santos
INCUBADORAS E EMPREENDIMENTOS INCUBADOS: AVALIAÇÃO DE
PRÁTICAS AMBIENTAIS
Dissertação apresentada ao Programa
de Pós-Graduação em Ambiente e
Desenvolvimento, da Universidade do
Vale do Taquari - Univates, como
parte da exigência para obtenção do
grau de Mestre em Ambiente e
Desenvolvimento na linha de
Pesquisa em Tecnologia e Ambiental.
Orientadora: Profa. Dra. Simone Stülp
Lajeado, agosto de 2019.
RESUMO
As incubadoras surgem como articuladoras de ações voltadas para o
desenvolvimento de políticas transformadoras entre universidade e a comunidade,
por meio de ensino, pesquisa e extensão. Nesse sentido, faz-se necessário
identificar meios para o desenvolvimento de tecnologias sociais inovadoras no
meio acadêmico, contribuindo para geração de renda e melhoria da qualidade de
vida das comunidades. O objetivo central da pesquisa consiste na avaliação de
práticas ambientais desenvolvidas pela Incubadora de Empreendimentos
Socioeconômicos, Solidários e Sustentáveis do Vale do Arinos (IESA), da
Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT) e pela Incubadora
Tecnológica da Universidade do Vale do Taquari (Tecnovates/Inovates),
pertencente à Universidade do Vale do Taquari – Univates. No que se refere à
metodologia, trata-se de um estudo multicaso, envolvendo 02 (duas) instituições
de ensino, a saber: UNEMAT e Univates. A escolha dos casos analisados se deu
com a finalidade de conhecer e descrever a atuação de incubadoras em diferentes
contextos, social, estrutural e de atuação acadêmica, com foco em ações
ambientais. Como técnicas de pesquisa, foram realizadas entrevistas com atores
sociais envolvidos nos processos, tanto os empreendedores, quanto os
profissionais que atuam na gestão das incubadoras. A análise foi realizada em
uma perspectiva qualitativa e interpretativa. Os resultados apresentados
demonstram que a incubadora IESA trabalha a perspectiva de práticas ambientais
conforme as demandas existentes e não possui um planejamento referente às
ações envolvidas com os empreendimentos incubados. Já a incubadora Inovates
em relação às práticas ambientais, adota as normativas internas da Univates, que
abrangem os requisitos necessários para o desenvolvimento de políticas internas
sustentáveis. Em termos de resultados obtidos, a partir das percepções do estudo,
as práticas ambientais na Piscicultura Santa Luzia referem-se à reciclagem de
embalagens utilizadas e recuperação de área de preservação permanente (APP).
O Instituto Munduruku busca reunir a comunidade indígena para conscientizar
sobre a valorização da cultura indígena, coleta e conscientização sobre os
resíduos sólidos na aldeia, bem como a preservação do meio ambiente. Já a
empresa Químea Ambiental tem em seu portfólio ações de práticas ambientais
sobre o tratamento de efluentes, redução do consumo de energia, reciclagem de
materiais e compostagem de resíduos orgânicos. A empresa Ao Cubo trabalha
com projetos que buscam desenvolver ações em empresas nas áreas sociais e
ambientais. Por fim, os resultados deste estudo estão relacionados ao
reconhecimento de projetos de valorização e preservação ambiental associado ao
empreendedorismo.
Palavras-chave: Meio ambiente. Incubadoras. Negócios com impacto social.
Inovação. Práticas ambientais.
ABSTRACT
The incubators show themselves as articulators of actions towards the
development of transformation politics between university and community through
education, research and extension. In this regard, it is necessary to identify means
of developing innovative social technologies for the academic environment,
contributing to the income generation and the improvement of the quality of life of
the communities. The main objective of this study is to analyze the environmental
practices developed by the Incubadora de Empreendimentos Socioeconômicos,
Solidários e Sustentáveis do Vale do Arinos (IESA), of the Universidade do Estado
de Mato Grosso (UNEMAT) and by the Incubadora Tecnológica da Universidade
do Vale do Taquari (Tecnovates/Inovates), of the Universidade do Vale do Taquari
– Univates. Regarding the methodoly, this is a multicase study involving 02 (two)
education institutions, being: UNEMAT and Univates. The choosing of the
analyzed cases was done with the purpose of knowing and describing the action of
incubators in different contexts, social, structural and of academic action, focusing
in the environmental actions. As research techniques, there were made interviews
with social actors involved in the processes, such as entrepreneurs as well as
professionals that act in the management of the incubators. The analysis was done
in a qualitative and interpretative way. The results show that the incubator IESA
works in a perspective of environmental practices according to the existing
demands and does not have a planning relating to the actions involving incubated
undertakings. In the case of the incubator Inovates, relating to the environmental
practices, it adopts the internal normative of Univates, that cover the necessary
requirements for the development of internal sustainable politics. In terms of
obtained results, from the perceptions of the study, the environmental practices in
the Piscicultura Santa Luzia relate to the recycling of the used packages and the
recovery of the permanent preservation area (APP). The Institute Munduruku
pursues to gather the indigenous community to raise awareness about the
valorization of the indigenous culture, collecting and raising awareness about the
solid waste of the village, as well as the preservation of the environment. The
industry Químea Ambiental has in its portfolio actions of environmental practices
about wastewater treatment, reduction in energy consumption, recycling of material
and composting of organic waste. The industry Ao Cubo works with projects that
seek to develop actions in industries in social and environmental areas. At last, the
results of this study are related to the acknowledgment of projects of valorization
and preservation of the environment associated to entrepreneurship.
Keywords: Environment. Incubators. Social impact undertakings. Innovation.
Environmental practices.
LISTA DE ILUSTRAÇÕES
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 - Fluxograma das atividades da pesquisa ............................................... 37
Figura 2 - Mapa com todos os campi da Universidade do Estado de Mato Grosso
.............................................................................................................................. 39
Figura 3 - Foto de reunião IESA ............................................................................ 40
Figura 4 - Foto área Univates ................................................................................ 41
Figura 5 - Localização incubadora Inovates .......................................................... 43
LISTA DE QUADROS
Quadro 1 - Detalhamento dos sujeitos da presente pesquisa ............................... 34
Quadro 2 - Questões presentes no processo de incubação das incubadoras IESA
e Inovates .............................................................................................................. 47
Quadro 3 - Práticas ambientais nas incubadoras avaliadas .................................. 51
Quadro 4 - Práticas ambientais em empreendimentos analisados no presente
estudo ................................................................................................................... 56
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ANPROTEC
APP
CEBER
CIETEC
CODEVAT
CMMAD
CONEPE
CONSUNI
COOPERNONTE
COPPE
DINS
Associação Nacional de Entidades Promotoras de
Empreendimentos Inovadores
Área de Preservação Permanente
Centro de Estudos do Biogás e Energias Renováveis
Centro de Incubação de Empresas de Tecnologia
Conselho de Desenvolvimento do Vale do Taquari
Comissão Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento
Conselho de Ensino Pesquisa e Extensão
Conselho Universitário
Cooperativa Mista Agropecuária de Novo Horizonte
Instituto Alberto Luiz Coimbra
Diretoria de Inovação e Sustentabilidade
ICC International Chambre Commerce
IESA
INOVATES
IESC
kW
Incubadora de Empreendimentos Socioeconômicos, Solidários e
Sustentáveis do Vale do Arinos
Incubadora Tecnológica da Univates
Instituto de Ensino Superior de Cáceres
Quilowatts
MT
NECOMT
OCDE
ONGs
ONU
Mato Grosso
Núcleo de Pesquisa, Extensão e Estudos da Complexidade do
Mundo do Trabalho
Organização para a Cooperação e o Desenvolvimento Econômico
Organizações Não Governamentais
Organização das Nações Unidas
PEP
PMEs
PPC
SEBRAE
SGA
TPP
TECNOVATES
UNEMAT
UNITRABALHO
Univates
Planejamento Estratégico Participativo
Pequenas e Médias Empresas
Projeto Pedagógico de Curso
Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas
Sistema de Gestão Ambiental
Tecnológica em Produtos e Processos
Parque Científico e Tecnológico do Vale do Taquari
Universidade do Estado de Mato Grosso
Fundação Interuniversitária de Estudos e Pesquisas sobre o
Trabalho
Universidade do Vale do Taquari
SUMÁRIO
1 INTRODUÇÃO ....................................................................................................... 10
2 FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA ............................................................................. 13
2.1 Contexto geral sobre questões ambientais .................................................... 13
2.2 Sustentabilidade ambiental .............................................................................. 14
2.3 Práticas ambientais ........................................................................................... 19
2.3.1 Gerenciamento ambiental .............................................................................. 24
2.4 Incubadoras e ambientes de inovação ............................................................ 26
2.4.1 Negócios de impacto socioambiental .......................................................... 30
3 PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS............................................................... 33
3.1 Descrição dos ambientes avaliados ................................................................ 38
3.1.1 Universidade do Estado de Mato Grosso - UNEMAT .................................. 38
3.1.1.1 Caracterização da Incubadora IESA .......................................................... 39
3.1.2 Universidade do Vale do Taquari – Univates ............................................... 41
3.1.2.1 Caracterização da Incubadora Inovates .................................................... 42
4. RESULTADOS E DISCUSSÕES .......................................................................... 44
4.1 Caracterização dos ambientes estudados ...................................................... 44
4.2 Comparativos de processos de incubação em empreendimentos
coletivos e sociais e em empreendimentos tecnológicos ................................... 44
4.3 Percepção das incubadoras em relação às práticas ambientais .................. 50
4.4 A percepção dos empreendimentos incubados em relação às práticas
ambientais ................................................................................................................ 55
5 CONSIDERAÇÕES FINAIS ................................................................................... 63
5.1 Recomendações para pesquisas futuras ........................................................ 66
REFERÊNCIAS ......................................................................................................... 67
APÊNDICES ............................................................................................................. 74
Apêndice A - Roteiro para entrevista semiestruturada em incubadoras ........... 75
Apêndice B - Roteiro para entrevista semiestruturada em empresas e
empreendimentos incubados ................................................................................. 77
10
1 INTRODUÇÃO
Questões relacionadas à preocupação com o meio ambiente intensificaram-
se a partir de 1970, com o incremento das indústrias e do consequente
desenvolvimento do comércio, somados à utilização desenfreada de recursos
naturais renováveis e não renováveis em função da expansão econômica no
mundo (LEFF, 2001). O autor supracitado observa que a crise ambiental se
constituiu, na história, em razão do crescimento econômico, negando a
racionalidade do pensamento e da utilização dos recursos naturais, surgem,
assim, os principais aspectos dos problemas socioambientais.
A conscientização sobre a necessidade de preservação do meio ambiente
iniciou-se a partir do desenvolvimento de agendas internacionais voltadas para a
discussão dos impactos ambientais provocados pelos países desenvolvidos e em
desenvolvimento. Os principais aspectos dessas discussões são as correlações
entre desenvolvimento e uso de recursos renováveis e não renováveis e
preservação do meio ambiente. Esses fatos ocorreram na Conferência das
Nações Unidas sobre o Meio Ambiente, em Estocolmo, na Suíça, no ano de 1972.
As discussões, inicialmente, aconteceram pelo mesmo grupo, no encontro de
Founex, em 1971 (SACHS, 2002).
As abordagens sobre o meio ambiente, após a Conferência de Estocolmo,
em 1972, demonstraram uma nova perspectiva sobre os problemas ambientais e
os entendimentos da sociedade. Os acordos ambientais multilaterais
subsequentes traziam um novo enfoque, o entendimento sobre a relação entre o
meio ambiente e as formas de desenvolvimento. Dessa conexão surge um novo
conceito: o de desenvolvimento sustentável (BARBIERI, 2007). É importante
11
lembrar que os ambientes de Inovação são espaços que se traduzem pertinentes
ao desenvolvimento continuado de inovações tecnológicas; e se constituem como
espaços de aprendizagem coletiva, trocas de informações e exercícios produtivos,
atmosfera de interação entre os diversos agentes do conhecimento:
empreendimentos inovadores, instituições de pesquisa e agentes governamentais,
incubadoras de empresas, parques tecnológicos, arranjos produtivos locais.
Com base nessas discussões, este estudo delimita-se a pesquisar 2 (duas)
Incubadoras, sendo 1 (uma) denominada Incubadora de Empreendimentos
Socioeconômicos, Solidários e Sustentáveis da Vale do Arinos (IESA), da
Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT); e 1 (uma) denominada
Incubadora Tecnológica da Universidade do Vale do Taquari (Univates),
Inovates/Tecnovates, localizada no Município de Lajeado, Estado do Rio Grande
do Sul, juntamente com 02 (dois) empreendimentos incubados, selecionados
pelas coordenadoras das incubadoras, quais sejam: pequenas empresas e/ou
empreendimentos sociais.
A partir dessa reflexão surge o seguinte questionamento: Quais as
principais diferenças em relação às práticas ambientais desenvolvidas pela
Incubadora de Empreendimentos Socioeconômicos, Solidários e Sustentáveis do
Vale do Arinos (IESA), da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT) e a
Tecnovates/Inovates, pertencente à Universidade do Vale do Taquari (Univates)?
A pesquisa visa realizar uma avaliação entre práticas ambientais
desenvolvidas pela Incubadora de Empreendimentos Socioeconômicos, Solidários
e Sustentáveis do Vale do Arinos (IESA), da Universidade do Estado de Mato
Grosso (UNEMAT) e a Tecnovates/Inovates, pertencente à Universidade do Vale
do Taquari (Univates).
Os objetivos específicos são: (a) Verificar, nas incubadoras selecionadas,
os objetivos de trabalho em relação às práticas ambientais; (b) Avaliar os
empreendimentos incubados e suas atividades no que tange às práticas
ambientais; (c) Traçar comparativo das práticas de trabalho das incubadoras
analisadas; (d) Perceber práticas de trabalho que minimizem danos ambientais
pelos empreendimentos atendidos pelas incubadoras.
12
Portanto, as incubadoras buscam contribuir para o aumento da
rentabilidade das organizações incubadas, melhorando a qualidade de vida da
população com a geração de trabalho e renda. Dessa forma, as incubadoras
podem se tornar fontes de desenvolvimento para os empreendimentos, além de
buscar, em sua concepção, reflexões de práticas de trabalho que sejam coerentes
com o desenvolvimento sustentável, em especial, com as atitudes proativas para
as questões ambientais.
Nesse contexto, a pesquisa perpassou pelo entendimento sobre a visão
das incubadoras pesquisadas em relação ao trabalho referente às práticas
ambientais, nos empreendimentos incubados e pré-incubados.
Para a ciência, os dados revelam-se como fonte norteadora de produção de
conhecimento, com o intuito de fomentar pesquisas futuras e auxiliar os estudos
das práticas ambientais em pequenas empresas e/ou empreendimentos solidários.
Além disso, para as universidades, as incubadoras funcionam como elo
entre elas e a comunidade, com a finalidade de fomentar ações: auxiliando as
práticas de gestão, bem como o incremento de políticas transformadoras nas
regiões onde estão inseridas.
Para o Programa de Pós-Graduação stricto sensus em Ambiente e
Desenvolvimento, a pesquisa abre possibilidades de fornecer requisitos
necessários para a linha de pesquisa em Tecnologia e Ambiente, sobre
sustentabilidade ambiental, atividades produtivas em negócios iniciantes, bem
como práticas ambientais possíveis em ambientes de inovação.
As incubadoras procuram desenvolver e consolidar organizações
empreendedoras, por meio da disponibilização de espaços e serviços básicos
para instalação, por um período, e a um valor menor que o do mercado
convencional. Assim, auxiliam na busca por financiamentos e no incentivo à
sinergia entre os membros das diversas empresas, consultorias contábil, legal e
de marketing e apoio administrativo e mercadológico (PARANHOS, 2006).
13
2 FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA
O referencial teórico apresenta elementos para embasar a discussão sobre
desenvolvimento sustentável, práticas ambientais e incubadoras. A abordagem
inicial apresenta um contexto geral sobre questões ambientais; na sequência,
sobre sustentabilidade ambiental, referindo-se às dimensões de sustentabilidade.
Em seguida, trata de práticas ambientais e gerenciamento ambiental. Por fim,
apresenta uma reflexão sobre as incubadoras, referenciando também os conceitos
e tipos de incubadoras e os negócios com impacto socioambiental, contribuindo
com o processo de desenvolvimento local.
2.1 Contexto geral sobre questões ambientais
O desenvolvimento econômico, no mundo, realizou-se, em grande parte,
com o auxílio da utilização de recursos naturais renováveis e não renováveis em
grande escala. O crescimento das indústrias, nos países desenvolvidos, e as
explorações de recursos naturais, nos países em desenvolvimento, faziam parte
desse contexto, e pareciam solidamente implantados, inabaláveis e inesgotáveis.
Esses princípios constituíram-se sobre o tripé abundância de recursos naturais e
energéticos, aumento da produtividade do trabalho e presença do Estado de Bem-
Estar (BUARQUE, 2001).
No ano de 1987, a Assembleia Geral da Organização das Nações Unidas
(ONU) institui a criação da Comissão Mundial para o Desenvolvimento e Meio
Ambiente, responsável pela elaboração de outro marco importante na história, o
14
relatório Nosso Futuro Comum, também intitulado de Relatório de Brundtland1.
Esse relatório apresenta críticas ao modelo de desenvolvimento implantado pelos
países desenvolvidos ou industrializados e replicados nos países em
desenvolvimento. Os padrões de consumo e produção já vislumbravam uma
expectativa de crescimento desenfreado e duramente criticado pelos estudiosos
da área (BRUNDTLAND, 1988).
O Relatório Brundtland é o documento intitulado Nosso Futuro Comum, em
inglês Our Common Future, que concebe desenvolvimento sustentável como
aquele que satisfaz as necessidades presentes, sem prejudicar a capacidade das
gerações futuras de preencher necessidades básicas (CMMAD, 1991, p. 46). Esse
conceito ficou conhecido à época do Relatório e, ainda hoje, está cristalizado no
discurso de muitos estudiosos e pesquisadores sobre o assunto.
Em 1992, ocorre a Conferência das Nações Unidas sobre o
Desenvolvimento e Meio Ambiente (ECO 92), realizada no estado do Rio de
Janeiro, Brasil, mobilizando 178 países participantes. Nesse período, houve
importantes discussões sobre as preocupações com as questões sociais, o meio
ambiente e a preservação ambiental. Como um dos principais resultados dessa
Conferência, a Agenda 21 tornou-se base para outras conferências, com 21 (vinte
e uma) ações prioritárias sobre o meio ambiente e aspectos sociais relevantes às
populações mundiais (JABBOUR; FONSECA; SOUZA, 2010).
A partir dos anos 2000, observou-se que as empresas começaram a tratar
das práticas ambientais de modo estratégico, sendo que seus interesses pelo
ambiente e suas práticas passam a ter o objetivo de minimizar os impactos
ambientais e atender aos anseios da mídia e sociedade, para além do
atendimento de questões legais (BERNARDO; CAMAROTTO, 2012). Ou seja, as
discussões passaram a abordar a sustentabilidade ambiental como um
mecanismo necessário para manutenção da vida.
2.2 Sustentabilidade ambiental
A ideia de sustentabilidade iniciou-se a partir do contexto de
industrialização, do processo de globalização e do avanço do crescimento
1
Dados disponíveis em <http://www.inbs.com.br>. Acesso em: 27 jun. 2018.
https://pt.wikipedia.org/wiki/Desenvolvimento_sustent%C3%A1vel
15
econômico, como sinal de uma reorganização das metodologias aplicadas à
gestão. Foi a partir daí que surgiram empreendimentos, com vistas ao
aproveitamento das oportunidades proporcionadas pelas falhas de mercado, com
origens nas transformações econômicas, gerando os empreendimentos
sustentáveis.
Esse tipo de empreendedorismo é considerado inovador e está orientado
para o mercado e para a criação de valor econômico e social, por meio de
transformações ambiental e socialmente benéficas. Nesse sentido, pode-se
afirmar que esse tipo de empreendedorismo diverge, em vários pontos, do
empreendedorismo convencional, ou seja, aumenta o objetivo da influência
empresarial para além do sucesso de mercado, a fim de iniciar a mudança social,
bem como as condições de mercado e sua regulamentação (SCHALTEGGER;
WAGNER, 2011). Sobre esse aspecto, importante destacar que, muitas vezes,
essas mudanças tinham o tom da preservação de empresa no mercado.
O conhecimento inicial sobre o termo sustentabilidade advém do contexto
de sobrevivência, desafio, luta pela vida, persistência em permanecer com o
domínio sobre o ser humano. No mundo atual, essa percepção de que tudo afeta
todos, e de que o mundo se contextualiza de forma globalizada, gerou um
processo de redefinição conceitual e pragmático do termo, passando da
consideração sobre o desenvolvimento clássico do cliente para a transfiguração
da comunidade controlando o meio ambiente (ALMEIDA, 2002).
Essa estratégia de sustentabilidade, que consiste em aliar desenvolvimento
sustentável e empreendedorismo, amplia as relações necessárias de vínculos
econômicos e sustentabilidade, dimensiona o desenvolvimento sustentável e a
relativa importância dessas relações estarem e se manterem associadas, com o
objetivo de reduzir a desordem ecossistêmica (NOBRE; RIBEIRO, 2013; NOBRE;
WALKER; HARRIS, 2012).
Pode-se dizer que o empreendedorismo e a sustentabilidade têm o mesmo
propósito de demonstrar preocupação para além da ideia de desenvolvimento
econômico e produtividade, abranger fatores que se relacionam ao
desenvolvimento sustentável. Esse fenômeno possibilitou à sociedade e às
instituições compreenderem a forma que as questões ecológicas implicam a
constituição da economia, o ambiente social e físico, de modo que o
16
desenvolvimento econômico passa a ser integrado às soluções ambientais e
sociais (TILLEY; YOUNG, 2009).
Associando sustentabilidade com gerenciamento negocial, podemos dizer
que um empreendedor.
Deve também saber gerir seu negócio, para mantê-lo e sustentá-lo em
um ciclo de vida prolongado e obter retornos significativos de seus
investimentos. Isso significa administrar, planejar, organizar, dirigir e
controlar as atividades relacionadas direta ou indiretamente com o
negócio (FONSECA, 2015, p. 6).
A sustentabilidade pode ser também entendida como ponto de partida para
um crescimento sustentado, sem uma apologia intransigente à competência do
sistema econômico de incumbir às classes ecológicas e sociais a participação
nesse processo de busca pela equidade, justiça e democracia (LEFF, 2001).
Conforme Elkington (1994), o termo Triple Bottom Line define a
sustentabilidade como a relação entre três pilares: econômico, social e ambiental.
Pilares esses que devem subsidiar as ações pessoais e empresariais, de modo
que mantenham a hegemonia entre o crescimento econômico, gerenciamento e
disposições para o desenvolvimento sustentável (SARTORI; LATRÔNICO;
CAMPOS, 2014).
Em relação ao setor das organizações empresariais, Elkington (1997)
enfatiza o tripé da sustentabilidade, ou Triple Bottom Line, como a expansão dos
negócios tradicionais, que vislumbra somente o lucro, ou seja, fatores econômicos
para a relação de um novo modelo que abrange também a área ambiental
(planeta) e social (pessoas) das empresas.
Nesse sentido, as organizações podem estimular estratégias para o
crescimento não somente na área financeira, com o alcance dos lucros e retornos
de investimentos; mas, igualmente aos impactos ambientais causados ao meio
ambiente, e sociais refletidos na sociedade e comunidade local (FROEHLICH,
2014).
O primeiro princípio de Triple Bottom Line, o econômico, provém da própria
essência da atividade empresarial, a estrutura embasada para fomentar as
atividades de produção e geração de lucros, perspectiva que engloba o principal
papel das organizações. O segundo, o social, iniciou-se nas empresas, a partir da
17
teoria da escola das relações humanas, na década de 1960, com movimentos
sindicais, discussões sobre direitos trabalhistas e sociais nas empresas. A variável
ambiental obteve sua importância reconhecida, por volta de 1990, com o advento
da preocupação com o meio ambiente, a utilização de recursos renováveis e não
renováveis, quando os modelos de produção começaram a ser questionados
pelos consumidores. As iniciativas de comissões globais para discussões sobre o
assunto e acordos internacionais incentivaram as mudanças no meio empresarial,
antes com vislumbre somente nas atividades lucrativas (JABBOUR; FONSECA;
SOUZA, 2010).
Por outro lado, Sachs (1993) destaca, de maneira global, cinco importantes
dimensões de sustentabilidade: social, econômica, ecológica, espacial e cultural.
a) Sustentabilidade social: compreende a criação de um modelo de
desenvolvimento embasado nos preceitos de igualdade social, equidade
humana. A busca pela melhor distribuição de renda e redução do abismo
entre os padrões de consumo entre ricos e pobres.
b) Sustentabilidade econômica: defende a correta alocação e gerenciamento
de recursos e investimentos públicos e privados; abrange as condições de
políticas externas e medidas protecionistas advindas dos países
desenvolvidos, a relação de trocas desfavoráveis ocorridas nos países em
desenvolvimento, como grandes exportações de produtos in natura e
grandes importações de tecnologias e produtos industrializados.
c) Sustentabilidade ecológica: definida para ampliar a capacidade de carga da
terra, com a diminuição da utilização dos recursos renováveis e não
renováveis, produzindo um mínimo de danos aos sistemas e sustentação
da vida; reduzir a geração de resíduos e poluição ao meio ambiente,
através de redução de energia e recursos recicláveis. Pensada também
para intensificar os instrumentos de proteção ambiental, ajustar os meios de
cumprimentos das medidas nas esferas nacionais, estaduais e municipais.
d) Sustentabilidade espacial: utilizada para auxiliar as definições de
distribuição de terras urbanas, equilibrar as funcionalidades nos
assentamentos urbanos, a ocupação dos espaços, garantindo melhor
qualidade de vida aos moradores e distribuição de rendas nas grandes
metrópoles; desenvolver ações nas áreas rurais, e diminuir os impactos
18
gerados pela ocupação, sem controle e de forma marginalizada, ao longo
do tempo; promover a expansão da agricultura e exploração florestal, com
técnicas modernas e auxílio aos pequenos produtores.
e) sustentabilidade cultural: assegurar a manutenção das raízes culturais dos
povos, com um conjunto de soluções específicas para o ecossistema,
cultura e área.
Para atingir os objetivos sustentáveis, as empresas ou empreendimentos
necessitam buscar em todas as suas ações e processos de tomada de decisões,
na produção de produtos ou prestação de serviços, produzir com menos poluição,
com o mínimo de geração de resíduos, com o máximo de reutilização de matéria-
prima e com maior qualidade de produtos (ALMEIDA, 2002).
No âmbito da responsabilidade socioambiental nas empresas, entende-se
que, pelo modelo de desenvolvimento almejado pela sociedade, fundamenta-se a
perspectiva de utilização de tecnologias limpas para a produção industrial e
energias renováveis, colocando as empresas no patamar de socialmente
responsáveis e ecologicamente sustentáveis (KEINERT, 2007).
A inclusão da responsabilidade socioambiental no meio empresarial provém
do intuito de promover ações responsáveis, partindo do pressuposto da junção
entre desenvolvimento e sustentabilidade ambiental; e está fundamentada no
comprometimento das organizações com a realização de atividades ligadas aos
benefícios sociais locais para a comunidade inserida, como a conservação
ambiental, e não somente com vistas ao alcance de lucratividade nas negociações
(SCHOSSLER; MORIGI, 2001).
Assim, é correto dizer que novas formas de empreendedorismo surgem em
concordância com os preceitos do desenvolvimento sustentável. Schaltegger e
Wagner (2011) evidenciam essa relação, a partir dos diferenciados tipos de
empreendedorismo orientados pelo propósito da sustentabilidade, levando em
consideração aspectos como: motivação central, principal objetivo, papel dos
objetivos econômicos.
Schaltegger e Wagner (2011) ainda definem que a gestão, a
sustentabilidade e o meio ambiente são os principais elementos de identificação
de mecanismos de sustentabilidade econômica, social e ambiental, para
19
organizações, de diferentes naturezas e segmentos, bem como a integração entre
o setor público, o privado e o terceiro setor. Essa integração busca cada vez mais
desenvolver práticas ambientais sustentáveis.
2.3 Práticas ambientais
As práticas ambientais podem ser ações instituídas nas empresas, com a
intenção de minimizar os impactos ambientais, ou, ainda prevenir a utilização
exagerada de recursos naturais renováveis e não renováveis (BERNARDO;
CAMAROTTO, 2012). Ainda no contexto de práticas ambientais, pode se
considerar algumas inovações ambientais que contribuem com o conceito
ambientalmente sustentável, sendo a fabricação de produtos que incluam em seu
processo de redução de fonte de energia, reciclagem, prevenção de poluição e
diminuição da utilização da matéria-prima e desenho de produtos com conceito
verde (FLORIDA; ATLAS; CLINE, 2001).
As empresas podem incluir as práticas ambientais em ações desenvolvidas,
por meio de educação ambiental, sendo primordial estabelecer um vínculo
diretamente com os colaboradores, de modo que a rotina nas operações
produtivas seja reestruturada, para atender, de forma eficiente, a utilização dos
recursos como: água, energia e matérias-primas. Nessa perspectiva, busca-se
diminuir a geração de resíduos e rejeitos nas atividades desenvolvidas pelas
empresas e estabelecer estratégias para aumentar os lucros (REATTO, 2013).
Para Sanches (2000), as organizações empresariais precisam, por meio
dessas atitudes, incentivar os colaboradores a não só conhecerem o plano
ambiental implantado, mas, sobretudo, contribuir na implantação dessas ações.
Consequentemente, se todos trabalharem, pensando no desenvolvimento
sustentável de sua empresa, entendendo o seu papel no processo e as
consequências de suas ações, o meio ambiente será bem melhor para a
sociedade atual e para a futura.
As práticas ambientais podem ser consideradas como uma nova função
empresarial. Nesse entendimento, essas ações permitem que as entidades
conduzam corretamente as relações com o ecossistema. Além disso, as
empresas, ao evitarem e corrigirem os danos ambientais presentes, evitam
20
problemas futuros, integram todos os âmbitos da organização quanto às
exigências ambientais (SANCHES, 2000).
O termo gestão ambiental, segundo Barbieri (2007), constitui-se em um
agrupamento de instruções e obrigações realizadas pela empresa, para interpelar
problemas ambientais resultantes das suas atividades e impedir que eles
aconteçam no futuro. São essas ações que impulsionam a criação de práticas
inovadoras, de ambientes que abrigam o desenvolvimento de novos
empreendimentos, com o objetivo de garantir a autonomia na organização. As
incubadoras de universidades oferecem serviços assistenciais, suporte e
condições de sobrevivência para os negócios emergentes, que ficam “incubados”
até que estejam preparados para a sua inserção no mercado.
Importante destacar que a consolidação das práticas ambientais enfrenta
alguns problemas, dentre eles, a carência de recursos humanos, o que pode ser
mais preponderante que os recursos financeiros, na efetivação de sistemas de
gestão ambiental, nas pequenas e médias empresas (HILLARY, 2004).
Para Hillary (2004) os fatores que identificam as práticas ambientais são a
originalidade, o preenchimento de lacunas que outras práticas deixam na
sociedade, a relevância e as implicações diretas no lugar em que estão as
empresas. Esses são fatores proativos numa relação entre a adesão de práticas
ambientais e o cumprimento de ações socioambientais nas organizações. Assim
sendo, as empresas conseguem minimizar os efeitos nocivos de suas atividades
sobre o ambiente, ao tempo em que conseguem alcançar benefícios que as
diferenciam de outras empresas do setor.
Vale mencionar que, segundo Martin-Peña et al. (2014), o desenvolvimento
do desempenho ambiental proporciona, também, avanços na relação entre
organizações e seus clientes. Por seu turno, Chen (2011) acredita que a gestão
ambiental alçou importante patamar nas empresas e está se transformando em
parte importante na gestão de negócios. Isso significa dizer que as melhorias
podem vir com a exigência de estabelecimento de políticas e metas de gestão
ambiental, tais como investimentos para projetos nas áreas ambientais e trabalho
em conjugado com fornecedores para a diminuição de resíduos (CORDANO,
MARSHALL e SILVERMAN, 2010).
21
A adoção de programas de gestão ambiental traz componentes que
aparentam ser mais significativos que outros. A disponibilidade de recursos
financeiros (ou não) implica, sobremaneira, as práticas ambientais. Em
contrapartida, a ausência de programas de gestão ambiental implica,
especialmente, os casos em que as empresas precisam promover a inserção de
tecnologias de produção mais limpa, cujos custos são especialmente altos,
quando equiparados aos de tecnologias convencionais (SHI et al., 2008), o que
evita perpetrar-se a alteração imprescindível (JOHANNSON, 1997). A diminuição
financeira encurta, assim, a expectativa das empresas, de menor porte, em gerar
inovações ambientais (CUERVA; TRIGUERO-CANO; CÓRCOLES, 2014).
Outro problema, também preocupante, conforme constatação de Hillary
(2004) é a baixa pressão de clientes, que demonstram pouco interesse ou
insatisfação com as práticas ambientais das PMEs. A visão de que as práticas
ambientais constituem empecilho para a gestão ambiental, para a falta de
inquisição, por parte dos clientes, é também de Tamajón e Aulet (2013), os quais
acreditam que a razão de empresas de pequeno e médio portes, muitas vezes,
não se interessem pela adoção de práticas dessa natureza devam ser as medidas
de responsabilidade ambiental.
A inclusão de práticas ambientais somente como custo não abrange
qualquer coação dos clientes para se tornarem mais sustentáveis, ambientalmente
(BATTIST; PERRY, 2011). Não obstante as PMEs permaneçam menos expostas
às pressões públicas, em relação às grandes empresas, elas são intensamente
influenciadas pelas atitudes e exigências ambientais de seus clientes (STUDER et
al., 2006).
As incubadoras possibilitam a criação de parcerias e redes de
relacionamento (universidade-empresa) em um ambiente favorável à inovação e
ao empreendedorismo, fatores fundamentais para a viabilização de novos
negócios (STUDER et al., 2006).
Se as práticas ambientais visam à prevenção de problemas ambientais, a
poluição, um deles, muitas vezes, assemelha-se a defeitos, o que exige das
empresas esforços para eliminá-los. Nesse sentido, Porter e Linde (1995)
orientam que sejam bastante empregados em planejamento de qualidade, como:
22
usar insumos de maneira eficiente, extinguir a necessidade de materiais perigosos
e de complexa manipulação e abolir atividades desnecessárias.
Nos estudos de Menezes, Gomes e Dantas (2016) utiliza-se a abordagem
sobre práticas ambientais, desenvolvidas em empresas de vários setores, no
Distrito Industrial dos Imborés, em Vitória da Conquista-BA. Os resultados
demonstram que, no total de 61 (sessenta e uma) empresas instaladas no distrito
industrial, apenas 08 (oito) delas apresentam ações ou práticas ligadas ao meio
ambiente, porém, somente 06 (seis) dessas 8 (oito) se dispuseram em responder
aos questionamentos da pesquisa. Dessas empresas, não há registros ou planos
formalizados de práticas ambientais desempenhadas, apesar de possuírem
gestores com alto nível de conhecimento, o que pode se tornar um entrave, caso
haja mudança de direção.
As práticas ambientais e ações destacadas são reuso de resíduos por parte
de outras entidades, reciclagem de matérias-primas para fabricação de produtos
terciários, descarte de resíduos em local apropriado, conforme normas
estabelecidas, licenças ambientais, processo de logística, reversa com
embalagens, patrocínio de eventos sociais e palestras para os colaboradores
ligados ao meio ambiente. Os resultados do estudo de Menezes, Gomes e Dantas
(2016) apontam para a preocupação dos gestores com o reuso e com a
reciclagem de produtos, a fim de reduzirem custos de fabricação, bem como
garantir o correto descarte de materiais, evitando punições por parte dos órgãos
fiscalizadores.
Já o estudo de Bernardo e Camarotto (2012) teve como o objetivo principal
pesquisar 05 (cinco) empresas processadoras de madeiras para a escrita,
celulose e papel, fabricação de embalagens de papelão, localizadas no estado de
São Paulo, que divulgam, na mídia, ações voltadas à preservação ambiental.
Nesse sentido, as principais práticas ambientais realizadas por essas empresas
concentram-se na seleção de tintas atóxicas para a pintura dos produtos
produzidos a partir de matéria-prima vinda de reflorestamento florestal, com
projetos certificados. Nesse processo, ocorrem, também, o reuso e a reciclagem
de matérias-primas já utilizadas, como papelão para embalagens, tecnologia e
pesquisa para melhorar a produtividade das árvores plantadas, redução do uso da
água em processos de plantio de mudas, medidas de combates a incêndios,
23
análise e correção do solo nos projetos de reflorestamento, conforme as
necessidades, processos operacionais nas indústrias com reutilização de
embalagens e produtos para fabricação. Os resultados apresentados, neste
estudo, são relevantes nos quesitos relacionados às melhorias advindas das
práticas ambientais desempenhadas. Houve, por parte das empresas, ações
efetivas relacionadas ao meio ambiente e bem-estar das comunidades locais,
também demonstraram o cumprimento das legislações vigentes e a redução de
custos na produção e manutenção dos reflorestamentos.
As proposições da pesquisa de Kibrit, Machado e Kruglianskas (2017)
referem-se às inovações sustentáveis de um startup, a Reciclapac, localizada no
Centro de Inovação, Empreendedorismo e Tecnologia - CIETEC, dentro do
Instituto de Pesquisas Energéticas e Nucleares – IPEN, no campus da
Universidade de São Paulo – USP. Assim, fundamentam-se os objetivos do
startup em realizar um projeto de design e patente de embalagens retornáveis,
evitando, assim, o desperdício contínuo e volumoso de grandes embalagens; e,
viabilizar a reutilização de embalagens de indústrias automotivas. Os resultados
deste trabalho evidenciam que a empresa colabora com a redução de matérias-
primas, minimização de consumo de energia e geração de resíduos, além disso,
gera emprego e renda e realiza trabalhos sociais. O gestor exemplifica, ainda,
que, embora a embalagem tenha um valor superior às de mercado, suporta a
utilização por diversas vezes, com qualidade na armazenagem dos produtos
transportados, e possui boa aceitação no mercado, traduzindo-se em um produto
inovador e com princípios da sustentabilidade.
A pesquisa de Bánkuti e Bánkuti (2011) tem como foco principal investigar
os princípios de sustentabilidade aplicados como funções estratégicas, em uma
empresa multinacional do ramo de alimentos, no estado de São Paulo. Segundo
os autores, embora haja a busca pela efetivação de ações e práticas ambientais
que estejam engajadas aos benefícios desenvolvidos no meio ambiente, faz-se
necessária a adequação de todos os parâmetros para a correta formalização
dessas práticas e não somente a preocupação com lucros da empresa. As
práticas ambientais disseminadas na empresa precisam refletir as perspectivas
alavancadas no plano de políticas ambientais. Ao invés disso, elas têm proposto
medidas que se aproximam de técnicas para melhoria na condição de descartes
24
correto e impedimento do desperdício de matéria-prima, redução do consumo de
energia com plano de matriz energética renovável, sem respaldo de tecnologias
inovadoras. Contudo, não se determina a efetivação dessas políticas, além das
especificações da legislação vigente ou eventuais processos de certificações.
Por fim, as práticas ambientais podem caracterizar-se como fatores
motivacionais às mudanças internas da empresa, pois os valores aplicados para a
adoção e atendimento de normas e legislações vigentes para minimização dos
impactos ambientais são absorvidos pela aplicação de novas tecnologias e
redução de custos na produção (BERNARDO; CAMAROTTO, 2012).
2.3.1 Gerenciamento ambiental
O envolvimento das empresas com as questões ambientais inicia-se a partir
das inúmeras pressões ligadas ao governo, à sociedade e ao mercado. O suporte
ao meio ambiente, em sua fase inicial, constitui-se da presença de geradores de
opiniões, como ativistas ambientais e cientistas, o mercado consumidor e
entidades governamentais - interessados em promover a regulamentação de
normas e leis e, notadamente, efetivar a minimização dos impactos ambientais
nas atividades empresariais (BARBIERI, 2007).
A gestão ambiental é a forma das empresas ou dos empreendimentos
realizarem ações integradas e direcionadas à redução dos impactos ambientais
negativos, ao planejamento e gerenciamento das atividades inerentes ao desgaste
do meio ambiente nos meios internos e externos. O sistema de gestão ambiental
faz-se necessário para a prevenção de danos ambientais ocorridos em
decorrência das organizações, do planejamento de políticas internas para
consolidar as práticas de preservação ambiental eficiente (ALMEIDA, 2002). Sobre
isso, esclarece Fonseca:
A adoção, pelo campo empresarial, de tecnologias e de sistemas de
gestão, com a dimensão ambiental incorporada, evoluiu timidamente até
o início dos anos 1990, quando foi criada a norma ISO 14000. A gestão
ambiental visa à operação de sistemas de produção e consumo pautados
no respeito às limitações do ambiente natural (FONSECA, 2015, p. 194).
O sistema de gestão ambiental constitui-se pela realização de atividades
administrativas e operacionais, envolvendo todos os níveis de desempenho das
25
empresas, para abordar recursos para problemas ambientais ou metodologias de
precaução para dificuldades futuras. Para Barbieri (2007, p. 153), um “Sistema de
Gestão Ambiental (SGA) requer a formulação de diretrizes, definição de objetivos,
coordenação de atividades, e avaliação de resultados”.
Barbieri (2007) refere-se à atuação das empresas, em relação à questão
ambiental, em três abordagens: controle e prevenção da poluição e incorporação
das questões ambientais nas estratégias da organização. O controle de poluição
tem como prática inicial coibir os efeitos da poluição provocada por processos de
produção, atender às exigências legais estabelecidas para a empresa por órgãos
competentes e responder às pressões das comunidades locais. A segunda
abordagem, a prevenção da poluição, intervém sobre os produtos e técnicas de
produtividade realizadas pela empresa, com a finalidade de elevar, ao máximo, o
reuso de matéria-prima, coibir a geração de rejeitos e, consequentemente, reduzir
os níveis de poluição. A última abordagem trata as estratégias ambientais como
fator primordial às estratégias da organização, incorporam os fatores de controle e
prevenção de poluição aos seus produtos e serviços e estão diretamente ligadas
às preocupações sobre opiniões do mercado consumidor e imagem da
organização e vigilância ao atendimento dos requisitos ambientais (BARBIERI,
2007).
A implantação do sistema de gestão ambiental, teorizada por Almeida
(2002), inicia-se pela implantação de uma política de melhorias do desempenho
ambiental na organização, incentivada por uma estrutura compatível para
implantar as ações decorrentes dessa política, organizada em forma de um
documento público chamado de declaração ambiental. O processo de implantação
do sistema de gestão ambiental ainda inclui a auditoria ambiental, definida como
um exame da disposição da organização em adaptarem-se às normas, leis
ambientais, e perspectivas de todas as partes interessadas, os stakeholders2, a
temas relacionados ao meio ambiente. A análise inicial se constitui como
preparatória para o planejamento do sistema de gestão ambiental. No entanto,
após a implantação do sistema, torna-se periódica na organização (ALMEIDA,
2002).
2
Stakeholder significa público estratégico, pessoa ou grupo que tem interesse em uma empresa,
negócio ou indústria, podendo ou não ter feito um investimento neles. Em inglês stake significa
interesse, participação, risco, holder, titular, portador, detentor. Cf Dicionário Oxford Escolar, 2010.
26
Para Seiffert (2005), a gestão ambiental empresarial equipara-se ao
método, por meio do qual as empresas determinam e direcionam as perspectivas
e propósitos relativos à proteção do ambiente. Para isso, elas devem selecionar
estratégias e meios que as levem a atingir esses objetivos em período definido,
pela seguida análise de sua relação com o ambiente natural externo, no qual
intervêm e do qual dependem.
A International Chamber Commerce (ICC), entidade não governamental
ligada ao comércio internacional, propõe que o sistema de gestão ambiental seja
um método para a organização alcançar o desenvolvimento sustentável, atender
às normativas e regulamentação referente aos riscos ambientais inerentes a suas
atividades produtivas. Essa proposição constitui-se por um conjunto estruturado
de processos administrativos, que englobam planejamento, organização,
implementação e controle, para o estabelecimento do sistema de gestão ambiental
pela própria empresa (BARBIERI, 2007).
Notadamente, as mudanças ocorridas no meio ambiente e a relação das
empresas ou empreendimentos, os riscos e impactos ambientais gerados, ao
longo do período, influenciaram a visão de como proceder de forma ambiental e
socialmente responsável, para equalizar os padrões e a qualidade de vida
esperados para um futuro melhor. Entretanto, há que se considerar que nem todas
as organizações compreendem a sustentabilidade como compromisso principal de
gestão e como definição de um modelo de gestão eficaz, transformando os
princípios de sustentabilidade em parte das estratégias da organização, não
realizando essas ações corretamente, ou, simplesmente, demonstrando uma
versão midiática sobre os benefícios ao meio ambiente e comunidade local
(PEREIRA et al., 2016).
2.4 Incubadoras e ambientes de inovação
As primeiras incubadoras de empresa surgiram na década de 1950, no Vale
do Silício, nos Estados Unidos. O objetivo do conjunto de empresas foi gerar
inovação científica e tecnológica. Muitas empresas, que hoje são conhecidas entre
as maiores do mundo, nasceram e estão presentes na região (ENDEAVOR,
2015). Nessa época, as incubadoras de empresas obtiveram forte relacionamento
27
com o ambiente de inovação e tecnologia e universidades, como por exemplo, a
universidade de Stanford, que serviu de base para a transferência de tecnologias
para novos empreendimentos, com objetivo de estabelecer o desenvolvimento
econômico regional (DORNELAS, 2002).
O conceito inicial de incubadoras, fornecido pela Associação Nacional de
Entidades Promotoras de Empreendimentos Inovadores (ANPROTEC), a concebe
como entidade que presta auxílio e suporte às pequenas empresas, aos
empreendedores, às cooperativas e instituições para o desenvolvimento de ideias
inovadoras e transformá-las em negócios de sucesso. Nesse contexto, objetiva-se
proporcionar infraestrutura, capacitação e suporte gerencial, norteando os
empreendedores sobre processos administrativos, comerciais, financeiros,
jurídicos entre outros assuntos pertinentes ao desenvolvimento da organização
(ANPROTEC, 2017).
As incubadoras abrigam empresas ou empreendimentos por um período
chamado de incubação, imprescindível para o negócio obter maturidade para
inclusão no mercado. Após esse período, ocorre o processo de graduação, ou
seja, o desligamento gradual do negócio da incubadora (SERRA et al., 2011).
Segundo Dornelas (2002), no Brasil, o surgimento de incubadoras de
empresas ocorreu por volta de 1985, em São Carlos, interior de São Paulo; e, as
primeiras delas surgiram com as políticas públicas de apoio ao desenvolvimento
de parques tecnológicos e incubadoras. Já, em 1987, foi criada a Associação
Nacional de Entidades Promotoras de Empreendimentos Inovadores
(ANPROTEC), para auxiliar as incubadoras e empreendedores no país, podendo
se enquadrar no tipo tradicional, mista e social (ANPROTEC, 2017). As
incubadoras também podem ser de base tecnológica, cultural, agroindustrial e
setorial (SERRA et al., 2011).
Somente em 1990, surgiram as incubadoras sociais, replicando o modelo e
a metodologia das incubadoras de empresas. Suas principais funções são
fornecer infraestrutura para pequenos negócios, com a partilha de espaço físico,
serviços, equipamentos, apoio em formação e acesso à informação (BEZERRA;
SILVA CARVALHO, 2013).
As incubadoras podem ser classificadas em: tradicional - que abrigam
empresas de setores tradicionais, e de base tecnológica - com empresas
28
inovadoras na área tecnológica, no entanto, esses tipos de incubadoras também
podem ser mistas, setoriais, sociais, culturais e agroindustriais (ANPROTEC,
2017).
Entre os dois tipos de incubadoras (tradicional e de base tecnológica), a
principal diferença está relacionada ao público atendido, ou seja, o foco da
incubadora social é a geração de trabalho e renda para pessoas excluídas do
mercado, a partir da formação de associações e cooperativas; e, as incubadoras
de base tecnológica buscam interagir na implementação de empresas iniciantes,
como também atuam de forma contínua, e transbordam para a sociedade o
conhecimento que é gerado nos âmbitos acadêmico, governamental e empresarial
(BEZERRA; SILVA ; CARVALHO, 2013).
De acordo com Medeiros (1998), as incubadoras são arranjos
interinstitucionais, com instalações e infraestrutura apropriadas, estruturadas para
incentivar e possibilitar:
[...] A vinculação empresa-universidade (e outras instituições
acadêmicas); o fortalecimento das empresas e o aumento de seu
entrosamento; e o aumento da vinculação do setor produtivo com
diversas instituições de apoio (além das instituições de pesquisas,
prefeituras, agências de fomento e financiamento - governamentais e
privadas - instituições de apoio às micro e pequenas empresas - como o
Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas no Brasil - e
outras (MEDEIROS, 1998, p. 6-7).
Nesse sentido, Vedovello e Figueiredo (2005) salientam que as
incubadoras possuem uma função cada vez mais relevante e sua estrutura
propicia agrupar políticas e atores sociais diferentes e direcionar esforços e meios,
com o desígnio de gerar um ambiente econômico eficiente, que beneficie o
incremento socioeconômico mais apoiado e competitivo. Grimaldi e Grandi (2005)
complementa, esclarecendo que as incubadoras são meios dinâmicos de integrar
metodologia, capital e know-how, desenvolvendo a empresa e podendo acelerar
sua ampliação.
As incubadoras surgem como um espaço de aperfeiçoamento e apoio aos
empreendimentos iniciantes, também podem fornecer subsídios e serviços para
auxiliar o desenvolvimento das atividades produtivas e a preparação do negócio
para o mercado. Portanto, elas trabalham com o desenvolvimento de ações e
políticas transformadoras de inovação e empreendedorismo entre universidade e
29
comunidade local, por meio de ensino, pesquisa e extensão (CRUZ et al., 2014).
As pequenas empresas, os empreendimentos econômicos sociais e a
universidade norteiam as bases para o conhecimento relacionado entre teoria e
prática (CRUZ et al., 2014).
A ideia de empreendedorismo está associada à criação de algo novo, que
se inicia na assimilação de uma chance. Atualmente, considera-se o
empreendedorismo um acontecimento global, pela sua força e avanço nas
relações internacionais e na formação profissional. O Brasil é mencionado como
um dos países com maior capacidade criativa do mundo e reconhecido pelo
desenvolvimento de ações empreendedoras com mais facilidade (DORNELAS,
2005).
O movimento do empreendedorismo no Brasil começou a tomar forma na
década de 1990, quando entidades como SEBRAE (Serviço Brasileiro de
Apoio às Micro e Pequenas Empresas) e Softex (Sociedade Brasileira
para Exportação de Software) foram criadas. Antes disso, praticamente
não se falava em empreendedorismo e em criação de pequenas
empresas (DORNELAS, 2005, p. 26).
Empreendedorismo remete à intermediação, como se pode observar na
definição do substantivo “empreendedor”, feita por Hisrich (1986), ser
empreendedor implica sair de uma zona de conforto. “A palavra empreendedor
origina-se da palavra entrepreneur que é francesa, literalmente traduzida, significa
aquele que está entre ou intermediário” (HISRICH, 1986, p. 96).
As atividades no ambiente de incubação, proveniente de grupos de
estudos, pesquisa e extensão nas universidades, também podem auxiliar as
pequenas empresas em início de atividades ou em empreendimentos solidários,
associações e cooperativas a reforçar a gestão administrativa, ou dar suporte ao
desenvolvimento de produtos e serviços e à infraestrutura para o seu
funcionamento (DORNELAS, 2005).
Segundo pesquisa realizada pela Associação Nacional de Entidades
Promotoras de Empreendimentos Inovadores (ANPROTEC), juntamente com o
Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas (SEBRAE), realizado
em 2016, no Brasil, as 369 (trezentos e sessenta e nove) incubadoras em
atividade, com 2.310 (duas mil, trezentas e dez) empresas incubadas e 2.815
(duas mil, oitocentas e quinze) empresas graduadas, fomentando 53.280
30
(cinquenta e três mil, duzentos e oitenta) postos de trabalho, possuem faturamento
médio que transpõe o valor de R$ 15 bilhões ao ano (ANPROTEC, 2017).
O enfoque nas incubadoras é uma forma de compreender e analisar o
ambiente como espaço de inovação e empreendedorismo, como instrumento de
geração de renda e desenvolvimento local e regional, a partir da interação com a
vocação dos arranjos produtivos locais. Ainda, as incubadoras são consideradas
espaços de fortalecimento de ensino, pesquisa e extensão, na relação com os
empresários e governo para o incremento econômico e social (DORNELAS,
2005).
No entanto, há ainda caminhos e ideias para conceber negócios iniciantes
focados em melhorias do meio ambiente, e não somente como item para
formalizar regularização de leis e normas ambientais ou somente redução de
custos (FONSECA; SOUZA; JABBOUR, 2010).
2.4.1 Negócios de impacto socioambiental
Algumas causas despertaram, excessivamente, o contraste entre os povos,
resultando em impreteríveis resultados para o crescimento de meios de
provimento de ganhos e procurando minimizar os impactos sociais e ambientais
negativos produzidos pelo mercado globalizado e pelas grandes corporações. Os
negócios com impacto social podem ser descritos com várias terminologias, em
diferentes visões, retratadas com objetivos comuns: empresas sociais, negócios
inclusivos e negócios com impactos sociais (BARKI; COMINI; AGUIAR, 2013).
A base conceitual retratada como “negócios com impactos sociais”, como
um novo modelo de gestão, inovador e com potencialidades para originar
respostas frente ao capitalismo tradicional, viabiliza recursos com configurações
baseadas em retorno de investimentos financeiros e geração de impactos sociais
e ambientais positivos, por meio de pequenas empresas e organizações sem fins
lucrativos, ligados ao conceito de desenvolvimento sustentável (BARKI; COMINI;
AGUIAR, 2013).
Barki, Comini e Aguiar (2013) definem o termo “empresa social”, a primeira
visão evidenciada na Europa, como conceito voltado a negócios para inserção de
31
populações desfavorecidas, motivadas, primeiramente, pela oferta de serviços
públicos, com interesses para pessoas desempregadas ou marginalizadas pelo
capitalismo.
As empresas sociais, na Europa, podem possuir três premissas básicas:
a) sociedades de inclusão social e do emprego;
b) empresas com finalidades de produção de bens ou serviços com fins
coletivos;
c) empresas que proporcionam a expansão econômica e social local.
O segundo termo, aplicado particularmente na América Latina, “negócios
inclusivos”, refere-se a empreendimentos que provocam mudanças sociais, por
meio de atividades de mercado, com o apoio de Organizações Não
Governamentais (ONGs) e instituições sem fins lucrativos, ou, que pratiquem
atividades para o setor público. São características dos “negócios inclusivos”
autossustentabilidade, rentabilidade, potencialidade no auxílio e promoção da
transformação de padrões de vida das pessoas vulneráveis e de baixa renda
(BARKI; COMINI; AGUIAR, 2013).
O modelo de “negócios inclusivos” aproxima a sociedade civil, as
cooperativas, os empreendimentos, as empresas em geral, para discutirem sobre
os subsídios de todas as partes para diminuírem a desigualdade social e o
desemprego (ÁVILA et al., 2016).
Para Ávila et al. (2016), o conceito de “negócios com impactos sociais”
engloba a visão de empresa que, além de considerar o impacto social positivo,
apresenta retornos financeiros e considera a existência de interesses sociais e
econômicos. Para os autores, há ainda duas concepções para os destinos dos
retornos financeiros, o primeiro é o reinvestimento dos lucros nos negócios; e, o
segundo, a distribuição de parte dos lucros entre os sócios ou acionistas.
A concepção de “negócios sustentáveis” exige, do mesmo modo, um
planejamento estratégico que consiga atingir todos os pontos do empreendimento,
apresentando a adequada conveniência de um plano de negócios na vida
empresarial, seja de uma empresa de pequeno, médio ou grande porte (ÁVILA et
al., 2016).
32
No Brasil, os “negócios inclusivos” geram oportunidades de emprego e
renda às populações menos favorecidas, grupos de pessoas residentes em
comunidades carentes, homens e mulheres com mais de 40 anos, com pouca
escolaridade, com escassas chances no mercado de trabalho. Essas empresas,
em sua maioria, são autossustentáveis e estabelecem parcerias com as
organizações de trabalho tradicionais, fornecendo produtos ou serviços. Esse
modelo aproxima-se da economia solidária, porém, não se restringe apenas às
cooperativas ou empresas autogestionárias (BARKI; COMINI; AGUIAR, 2013).
As oportunidades estão implicadas com o espírito empreendedor daquele
que pensa numa economia que alie autossustentabilidade, parceria com o meio
ambiente e perspectivas econômicas, concomitantemente. O empreendedor
inclusivo prepara a empresa para ganho coletivo, para o “lucro”, não com mero
significado financeiro, mas com o sentido de gerar renda pela ocupação de
pessoas que emprega e pelo capital que precisa investir para contribuir com a
oportuna iniciativa, capacidade de idealizar e organizar a gestão da empresa
(ÁVILA et al., 2016).
.
33
3 PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS
Trata-se de uma pesquisa de abordagem descritiva. “As pesquisas
descritivas têm como objetivo primordial a descrição das características de
determinada população ou fenômeno ou, então, o estabelecimento de relações
entre as variáveis” (GIL, 2003, p. 42). Ainda que este estudo tenha natureza
descritiva e a metodologia de análise seja a comparação, toda pesquisa assume
“um questionamento sistemático, crítico e criativo, mais a intervenção competente
da realidade, ou o diálogo crítico permanente com a realidade em sentido teórico e
prático” (DEMO, 1991, p. 34).
Severino (2007, p. 99) argumenta, em sua teoria, que, “além de ter que se
apoiar em alguns pressupostos filosóficos, a ciência precisa adotar práticas
metodológicas e procedimentos técnicos capazes de assegurar a apreensão
objetiva dos fenômenos através dos quais a natureza se manifesta”. O autor
enfatiza ainda que “a ciência se faz quando o pesquisador aborda os fenômenos,
aplicando recursos técnicos, seguindo um método e apoiando-se em fundamentos
epistemológicos”.
Os objetos da pesquisa foram 2 (duas) incubadoras: a) Incubadora de
Empreendimentos Socioeconômicos, Solidários e Sustentáveis do Vale do Arinos
(IESA), pertencente à Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT), no
município de Juara-MT; e, b) Incubadora Tecnovates/Inovates, pertencente à
Universidade do Vale do Taquari (Univates), no município de Lajeado-RS.
Constituíram-se objetos de pesquisa, ainda, os 2 (dois) empreendimentos e/ou
empresas vinculados a cada uma das incubadoras selecionadas.
34
Para a seleção dos objetos de pesquisa, tomamos como base os seguintes
critérios: i. acessibilidade às incubadoras; ii sugestão dos gestores para os
empreendimentos a serem analisados. Sendo assim, a pesquisa com as
incubadoras e seus empreendimentos foi realizada no período de outubro de 2017
a abril de 2018.
Os sujeitos da pesquisa são aqueles ligados diretamente às incubadoras:
gerente, coordenador e representantes depoentes, os quais serão identificados
com a vogal maiúscula E, significando entrevistado, seguida de numeral cardinal
até o último dos entrevistados, conforme Quadro 1.
Quadro 1 - Detalhamento dos sujeitos da presente pesquisa
Entrevistado Órgão
pertencente
Forma de abordagem Observação
Gerente da incubadora
Inovates (E1)
Inovates Entrevista
semiestruturada
Incubadora e processos de
incubação.
Representante
empreendimento (E2)
Químea
ambiental
Entrevista
semiestruturada
Empresa e atividades
produtivas, relação com
práticas ambientais.
Representante
empreendimento (E3)
Ao Cubo Entrevista
semiestruturada
Empresa e atividades
produtivas, relação com
práticas.
Coordenadora da
incubadora IESA (E4)
IESA Entrevista
semiestruturada
Incubadora e processos de
incubação.
Por e-mail.
Representante
empreendimento (E5)
Piscicultura
Santa Luzia
Entrevista
semiestruturada
Empresa e atividades
produtivas, relação com
práticas. Por e-mail.
Representante
empreendimento (E6)
Instituto
Munduruku
Entrevista
semiestruturada
Empresa e atividades
produtivas, relação com
práticas. Por e-mail.
Fonte: Elaborado pela autora, 2018.
A metodologia adotada foi de estudo multicaso, caracterizado pelo maior
foco na compreensão e na comparação qualitativa dos fenômenos. Segundo Yin
(2001), o estudo multicaso proporciona maior abrangência dos resultados, isto é,
não se limita às informações de uma só organização.
Quanto aos instrumentos de coleta de dados, foram utilizados 02 (dois)
roteiros de entrevista semiestruturada, para identificação e comparação entre
35
incubadoras (Apêndice A) e para identificação e comparação dos
empreendimentos entrevistados (Apêndice B). Os roteiros foram construídos, a
partir de estudos do artigo “Práticas e indicadores de sustentabilidade em
incubadoras de empresa: um estudo no estado de São Paulo”, de Fernandes et
al., (2016), publicado na Revista de Administração, Contabilidade e Economia da
Fundação para Pesquisa e Desenvolvimento da Administração, Contabilidade e
Economia (FUNDACE).
Os aspectos adotados, neste estudo, foram adaptados para a realidade e o
desenvolvimento desta pesquisa e estão evidenciados no perfil das incubadoras,
tipos de incubadoras, principais planejamentos existentes, gestão socioambiental,
iniciativas com a comunidade, adaptados para a realidade e o desenvolvimento
deste trabalho.
Com base nos estudos de referência, foram analisados, tanto na pesquisa
com as incubadoras, quanto com os empreendimentos, os seguintes aspectos:
realização de práticas ambientais, engajamento sobre questões socioambientais,
reputação sobre responsabilidade social3, oportunidades de mercado e interação
com a comunidade externa.
Vale salientar que, antes da construção dos roteiros, foi realizada uma
conversa exploratória com a representante da incubadora IESA/UNEMAT, no
município de Juara-MT, com o objetivo de coletar informações acerca das
metodologias utilizadas nos processos de incubação, especificamente, sobre o
auxílio no processo produtivo dos empreendimentos e possíveis práticas
ambientais realizadas. Após essa conversa, foi constituído o roteiro para os
representantes dos empreendimentos, a Piscicultura Santa Luzia e Instituto
Munduruku, acerca dos procedimentos adotados pela incubadora, a metodologia
utilizada e as possíveis práticas ambientais realizadas.
No que se refere à Inovates/Tecnovates, o roteiro foi aplicado à
representante da incubadora, na cidade de Lajeado-RS, e aos representantes dos
empreendimentos, Químea Ambiental e Ao Cubo, como o mesmo objetivo:
3
Reputação sobre responsabilidade social - A reputação corporativa consiste em oportunidade da
diferenciação e de institucionalização das empresas junto à sociedade (GONÇALVES FILHO et al.,
2009, p. 37).
36
compreender as atividades produtivas em seus respectivos ambientes e a ligação
com as práticas ambientais.
A pesquisa trouxe informações acerca das realidades de diferentes
ambientes de incubação, demonstrando como questões relacionadas às práticas
ambientais são importantes meios para a preservação do meio ambiente e pode
trazer auxílio no desenvolvimento de políticas transformadoras para empresas
iniciantes.
Assim, consideramos que a pesquisa teve uma abordagem qualitativa, que
consiste na utilização de técnicas de interpretação, a fim de traduzir os elementos
de um complexo sistema de informações e significados. Ou seja, a pesquisa
qualitativa visa demonstrar o significado dos fenômenos do mundo social (NEVES,
1996). O fluxo de atividades para a realização da pesquisa desenvolveu-se
conforme Figura 1.
37
Figura 1 - Fluxograma das atividades da pesquisa
Fonte: Elaborado pela autora, 2018.
A pesquisa iniciou-se a partir do interesse em comparar os ambientes de
inovação, denominado, neste trabalho, como incubadoras, juntamente com os
empreendimentos incubados como participantes selecionados. Por fim, houve as
etapas de análise e discussões dos dados coletados na pesquisa de campo,
elencados os elementos teóricos e formatados conforme a normativa vigente para
responder os objetivos desta dissertação.
Análise empírica
sobre a relevância do
caso
Pesquisa de campo
Pesquisa exploratória
(observações e entrevistas)
Avaliação dos instrumentos
de pesquisa que se
constituíram em roteiros de
entrevistas.
Planejamento da pesquisa
Análise dos dados com
retorno na revisão
bibliográfica.
Pesquisa de campo com
período de observações,
entrevistas, pesquisa
documental.
Relatório da
dissertação.
38
3.1 Descrição dos ambientes avaliados
3.1.1 Universidade do Estado de Mato Grosso - UNEMAT
A Fundação Universidade do Estado de Mato Grosso inicia-se como
instituição autônoma de direito público, ligada à Secretaria Estadual de Educação
do Estado de Mato Grosso. Foi instituída, primeiramente, Instituto de Ensino
Superior de Cáceres - IESC - pela Lei nº 703 e Estadualizada pela Lei nº 4960, de
19 de dezembro de 1985.
Buscou-se expandir as atividades da instituição, iniciando pela cidade de
Sinop-MT, em 1990, por ser o município avaliado como polo regional e pela
ausência de profissionais especializados na região. Atualmente, a universidade
conta com um total de 13 (treze) campi universitários, distribuídos pelo estado:
Alta Floresta, Alto Araguaia, Barra do Bugres, Cáceres, Colíder, Diamantino,
Juara, Luciara, Nova Mutum, Nova Xavantina, Pontes e Lacerda, Sinop e Tangará
da Serra.
Nesse contexto, a UNEMAT oferta ao estado de Mato Grosso 60 (sessenta)
cursos de graduação, de oferta contínua e 129 (cento e vinte e nove), na
modalidade diferenciada; 36 (trinta e seis) cursos de pós-graduação, entre lato
sensu e stricto sensu e atende aproximadamente 22.593 (vinte e dois mil,
quinhentos e noventa e três) alunos.
39
Figura 2 - Mapa com todos os campi da Universidade do Estado de Mato Grosso
Fonte: Adaptado pela autora, 2018.
O campus universitário de Juara passou a existir ainda como Núcleo
Pedagógico, vinculado ao campus universitário de Sinop, no ano de 2001. Foi
institucionalizado, primeiro o curso de Pedagogia, pela Resolução nº. 0240/2003 –
CONSUNI; e, posteriormente, o de Administração, com turmas regulares,
aprovado pelas Resoluções nº. 049/2011 – CONEPE, e nº. 041/2011 – CONSUNI,
no ano de 2011, com turmas semestrais de 40 alunos.
3.1.1.1 Caracterização da Incubadora IESA
O surgimento das incubadoras, na UNEMAT, aconteceu a partir da
Resolução nº. 139/2003 - CONEPE, em 24 de outubro de 2003, que firmou
convênio para iniciação dos grupos de estudos, pesquisa e extensão em parceria
com a Fundação Interuniversitária de Estudos e Pesquisas sobre o Trabalho
(UNITRABALHO). O objetivo inicial do grupo consistia em promover estudos sobre
a compreensão e a necessidade de melhorias das condições de vida dos
40
trabalhadores, tais como as transformações do mundo do trabalho, no período, e o
entendimento entre membros da universidade, instituições governamentais,
sindicatos (UNEMAT, 2018).
Já Incubadora de Empreendimentos Socioeconômicos, Solidários e
Sustentáveis da Vale do Arinos (IESA) surgiu no ano de 2015, nas dependências
do campus de Juara, na perspectiva de fornecer ações voltadas à Economia
Solidária a empreendimentos sustentáveis solidários, com a finalidade de geração
de renda e inserção de associações, cooperativas e produtores rurais no mercado.
No mês de maio de 2015, aconteceu a visita técnica ao campus de Tangará
da Serra, contou com a participação de professores e técnicos dos cursos de
Administração e Pedagogia, com a finalidade de conhecer a realidade local e os
projetos implantados. Assim, iniciava-se o processo de institucionalização da IESA
e também o desenvolvimento de iniciativas de elaboração dos trabalhos,
explanações sobre os conceitos de economia solidária, cooperativismo e trabalho
coletivo.
Durante a constituição do projeto, iniciaram-se reuniões para deliberar os
objetivos da incubadora e as atividades iniciais. As reuniões contavam com a
participação dos membros da equipe composta para elencar as dificuldades dos
principais empreendimentos locais, visando à triagem das entidades a serem
beneficiadas pelo projeto.
Figura 3 - Foto de reunião IESA
Fonte: A autora, 2018.
41
3.1.2 Universidade do Vale do Taquari – Univates
A Universidade do Vale do Taquari (Univates) é uma instituição de ensino
com sede no município de Lajeado-RS. A história da universidade se funde a do
Conselho de Desenvolvimento do Vale do Taquari (CODEVAT), que se reconhece
nas premissas de busca pelo desenvolvimento da região do Vale do Taquari. A
implantação dos primeiros cursos superiores se deu, inicialmente, como extensão
da Universidade de Caxias do Sul, no ano de 1969. Em 1972, passou a funcionar
como fundação mantida pela Fundação Alto Taquari de Ensino Superior (FATES),
com o propósito de fomentar o desenvolvimento e o ensino superior na região,
juntamente com estratégias para o futuro. No ano de 1999, torna-se Centro
Universitário Univates, com autonomia universitária para gerir as decisões
referentes aos cursos oferecidos, bem como atender às exigências da realidade
local em relação ao Ensino Superior. Nesse contexto, o trabalho de anos já se
havia consolidado, com cursos graduação e tecnológicos, pós-graduação lato
sensu e stricto sensu, e oferta de Educação à Distância.
Figura 4 - Foto área Univates
Fonte: Univates, 2018.
Em julho de 2017, o Centro Universitário Univates passa a denominar-se
Universidade do Vale do Taquari (Univates), o que significa para a instituição a
consolidação dos trabalhos realizados em busca de ensino, pesquisa e extensão
42
de qualidade. A universidade oferece 46 (quarenta e seis) cursos de graduação,
13 (treze) de Educação a Distância, 37 (trinta e sete) de pós-graduação, lato
sensu e stricto sensu, dentre outros, como: técnicos e educação continuada à
comunidade local, atendendo, aproximadamente, 12.447 (doze mil, quatrocentos e
quarenta e sete) alunos. É nesse ambiente de inovação e tecnologia, aliado a
estratégias que atua a incubadora Inovates.
3.1.2.1 Caracterização da Incubadora Inovates
A Incubadora Tecnológica da Univates (Inovates) - Universidade do Vale do
Taquari - iniciou suas atividades em dezembro de 2003, na cidade de Lajeado,
estado do Rio Grande do Sul. Ela se caracteriza como um órgão pertencente ao
Parque Científico e Tecnológico do Vale do Taquari (Tecnovates), também
vinculado à Diretoria de Inovação e Sustentabilidade (DINS).
Conforme relato da depoente E1, a incubadora foi constituída no final do
ano de 2003 e as atividades iniciaram-se no ano de 2004:
A proposta inicial foi definida para a instituição de incubadora
empresarial, com ramificações ligadas ao empreendedorismo, depois a
incubadora estabeleceu-se como base tecnológica; com empresas pré-
incubadas e incubadas com negócios inovadores (DEPOENTE E1,
2018).
No entanto, a Inovates busca ampliar as atividades para negócios com
impacto social. Nessa perspectiva, houve crescimento de empresas pré-incubadas
e incubadas no ramo de atividade voltado ao desenvolvimento sustentável e
social.
Ainda com base nos relatos da depoente E1, o objetivo principal da
incubadora era o de fornecer suporte a empreendimentos de produção e
prestação de serviços, com ênfase em ambientes de inovação e tecnologia
relacionados a alimentos, ambiente, energias renováveis e saúde.
De acordo com o Censo IBGE 2017 (IBGE, 2017), a cidade de Lajeado -
RS, pertencente ao Vale do Taquari, onde se localiza a Inovates, possui
aproximadamente, 79.819 (setenta e nove mil, oitocentos e dezenove) habitantes.
A seguir, apresentamos a localização da incubadora:
43
Figura 5 - Localização incubadora Inovates
Fonte: Google Maps. Acesso em 20 ago. 2018.
No decorrer do período de implantação, a incubadora Inovates estabeleceu-
se em um prédio, locado pela Prefeitura do Município de Lajeado - RS, até o ano
de 2009. Após esse período, ela permaneceu no prédio 5 da Univates, também
em parceria com a Prefeitura, até o ano de 2013. Por fim, no início de 2014,
instalou-se no parque tecnológico da instituição, denominado Tecnovates,
conforme projeto de ampliação de atividades e desenvolvimento de pesquisas
relacionadas aos cursos de graduação e pós-graduação da universidade.
44
4. RESULTADOS E DISCUSSÕES
4.1 Caracterização dos ambientes estudados
A pesquisa analisou 02 (duas) entidades distintas, a incubadora de
Empreendimentos Socioeconômicos Solidários e Sustentáveis do Vale do Arinos
(IESA) e a incubadora Inovates.
Enquanto a Inovates se caracteriza como incubadora de base tecnológica,
com foco no atendimento de empresas iniciantes, com objetivos de negócios
sustentáveis, ligados ao desenvolvimento de produtos e serviços inovadores; a
IESA caracteriza-se como incubadora social, com foco no atendimento de
cooperativas, associações e produtores rurais. Trabalha na perspectiva de
desenvolvimento do trabalho coletivo e ações ligadas às demandas existentes
obtidas a partir do trabalho com os empreendimentos incubados.
4.2 Comparativos de processos de incubação em empreendimentos
coletivos e sociais e em empreendimentos tecnológicos
A IESA é uma incubadora em construção cuja proposta é desenvolver
projetos de incubação voltados ao desenvolvimento socioeconômico de pequenos
empreendimentos, em forma de associação e cooperativas autogeridas. Embora o
perfil da entidade não esteja determinado, é possível observar que os trabalhos se
voltam a processos de gestão para a incubação, de modo a não se limitar a um
setor específico.
45
Tendo em vista o papel social da incubadora, seu trabalho concentra-se em
pessoas que não possuam renda ou tenham baixa renda dentro do território de
sua abrangência. Além disso, a IESA propõe-se a contribuir na aprendizagem
prática de estudantes, de modo que seus trabalhos envolvem a elaboração,
implantação e acompanhamento de ações estratégicas de organização e
desenvolvimento de empreendimentos.
Já no ambiente da Inovates, a proposta de incubação estabelece um
parâmetro para crescimento de organizações cujas atividades empresariais
estejam em fase inicial, que ainda não possuam infraestrutura necessária, ou que
possuam propostas de atividades produtivas ligadas aos laboratórios e às áreas
de ensino da Univates.
De acordo com a depoente E1, a Inovates apresenta infraestrutura
compatível com o desenvolvimento de atividades produtivas em diferentes
ambientes de inovação, sejam eles no mundo dos produtos, sejam, no próprio
lugar, com laboratório e equipamentos que atendem ao perfil dos
empreendimentos contemplados. Contudo, com base na pesquisa realizada, dada
as características da incubadora Inovates, percebe-se a relevância dos trabalhos
desempenhados com atividades e infraestrutura adequadas aos empreendimentos
ali instalados.
Isso converge com o entendimento de Leff (2002), que considera o
desenvolvimento sustentável um plano igualitário, que assinala para a
estruturação ecológica, com ações definidas para descentralização territorial da
produção. De tal modo, as incubadoras atuam para a diversificação do
desenvolvimento e de modos de vida de comunidades.
Nesse sentido, as incubadoras oferecem abertura aos procedimentos de
popularização da sociedade, que levam o conhecimento aos grupos, de maneira
direta na assimilação e modificação de seus recursos ambientais (LEFF, 2002).
As características apresentadas pelas incubadoras, até então, demonstram
dois enfoques: um comercial – associado à iniciativa privada; e, outro social –
vinculado à iniciativa pública. Nesse sentido, observa-se também a existência de
limitações distintas e comuns entre ambas as entidades. O projeto IESA trata sua
falta de institucionalização, sob a forma de programa, como uma limitação própria;
46
já a incubadora Inovates possui planejamento estratégico realizado, conforme as
demandas apresentadas à diretoria.
Matos, Stoffel e Teixeira (2010) registram que a inovação está associada ao
início de um produto (ou serviço) no negócio; ou, de um método, ou, norma na
empresa. As palavras dos autores lembram que não se trata de criar um produto,
mas de programar a sua criação, com determinada especialidade e distinta do
modelo em vigor (FINEP, 2011). Então, para ser considerado inovação, o produto,
por exemplo, deve estar associado a elementos que alcancem a prerrogativa
relacionada aos demais concorrentes do mercado.
Ainda de acordo com Mattos, Stoffel e Teixeira (2010), a inovação pode ser
esquematizada de acordo com o que se segue:
Inovação = Ideia + Implementação de ações + Resultado
Se houver elemento tecnológico, a inovação é distinguida como
Tecnológica em Produtos e Processos (TPP). A TPP é efetivamente inserida na
inovação se ela se apresentar introduzida no comércio ou utilizada no método de
fabricação (MATTOS, STOFFEL; TEIXEIRA, 2010).
O que se observa, quando se trata de inovação, é a conjunção de um
trinômio: ciência, tecnologia e inovação. Essa tríade colabora intensamente para a
renovação das estruturas fundamentais de produção de um país. Esses elementos
são distintos, embora complementares. Cabe a cada empresa a identificação dos
elementos e melhor compreensão da configuração na utilização para o seu
negócio.
Em relação à inovação, a incubadora Inovates apresenta os requisitos
necessários para atender à demanda das empresas incubadas, com infraestrutura
apropriada e políticas internas da instituição que permitem desenvolver pesquisas
que contribuem para o ambiente de inovação.
Já a incubadora IESA tem como objetivo de trabalho atender a
empreendimentos sociais; abrange, em sua metodologia de trabalho, reuniões e
apresentação de técnicas que possam facilitar os meios de produção e
desenvolvimento de atividades, contudo, não atende os requisitos quanto à
inovação, pois o foco de trabalho atende questões sociais, laborais, ambientais no
dia a dia dos negócios.
47
Ainda, no Quadro 2, têm-se a compilação dos dados obtidos a partir da
pesquisa, na comparação das incubadoras IESA e Inovates.
Quadro 2 - Questões presentes no processo de incubação das incubadoras IESA
e Inovates
Questões IESA Inovates
Desenvolvimento local Vislumbra
desenvolvimento
Vislumbra
desenvolvimento
Infraestrutura Incubadora Não atende as
atividades
desenvolvidas
Atende as
atividades
desenvolvidas
Planejamento de ações Conforme
demanda
Conforme
planejamento
estratégico
Processo de seleção Conforme
demanda
Edital contínuo
com formulário e
processo de
admissão
Avaliação de desempenho Não realiza Realiza
diariamente
Fonte: Elaborado pela autora, 2018.
É relevante abordar, também, que a incubadora IESA, conforme relato da
depoente E4, dispõe de uma estrutura limitada, ou, mesmo, insuficiente para o
desenvolvimento de suas atividades. Essa condição foi abordada objetivamente. A
entidade localiza-se em Juara-MT, e não possui espaço físico próprio, bem como
infraestrutura para atender as demandas dos empreendimentos, podendo
evidenciar-se como um projeto acadêmico da universidade. Além dessas, outra
limitação relatada por E4, refere-se aos recursos financeiros, estes são
concentrados, basicamente, em despesas com transporte.
Paralelo ao quesito de infraestrutura, relatado por depoente E4, o
desenvolvimento regional, abordado pelos dados coletados, também evidenciam
capacidade de alcance da incubadora. Em virtude das carências apresentadas,
pode-se observar menor potencial da incubadora IESA em relação à Inovates.
Ainda sobre esse aspecto, a depoente E1, em sua entrevista, destaca a relevância
48
da Inovates, pois a incubadora possui empreendimentos e ações com várias
atividades produtivas em diversos segmentos.
Contudo, a Inovates possui recursos oriundos de subsídios de órgãos de
fomento à pesquisa, por meio dos quais, a incubadora fornece suporte nas
diferentes de áreas de atuação de empresas iniciantes, ou seja, auxilia 16
(dezesseis) empreendimentos pré-incubados e incubados. Nesse sentido, a
infraestrutura disponível para a utilização dos empreendimentos compreende
desde redes de internet, telefone, ar condicionado e amplo espaço de convivência,
contando com:
o Salas individuais;
o Sala Coworking;
o Auditório;
o Sala de reuniões;
o Laboratórios (Biotecnologia de Alimentos, Gerenciamentos de
Resíduos e Energias Alternativas, Laboratório Ambiental, Laboratórios de
Acarologia, Laboratório de Desenvolvimento de Produtos Lácteos, Microbiologia
de Alimentos, Química de Alimentos, Centro de Estudos do Biogás e Energias
Renováveis (Ceber) e Central Instrumental, que apoia os demais laboratórios);
Esses relatos sobre a infraestrutura de diferentes incubadoras evidenciam a
discrepância e realidades distintas. É possível notar, ainda, como as políticas
públicas são as fontes primordiais para o sucesso do desenvolvimento de ações
em ambientes de inovação e sustentabilidade.
De acordo com o depoimento de E4, os planejamentos das ações da
incubadora IESA ocorrem da seguinte forma:
Inicialmente os professores do Campus fizeram uma visita em uma
incubadora da Universidade com maior experiência, de Tangará da Serra
- MT, a partir dessa visita traçou plano de ação e diagnosticou um
empreendimento inicial para atender Cooperativa Mista Agropecuária de
Novo Horizonte (COOPERNONTE), posteriormente os trabalhos foram
ocorrendo em forma de projetos específicos para ações em outras linhas
de ações como trabalhos juntos aos piscicultores da região, catadores
de resíduos sólidos e comunidade indígena” (DEPOENTE E4, 2018).
E4 demonstra, em seu relato, como a incubadora IESA não possui um
planejamento específico das ações desempenhadas.
49
Nesse contexto, conforme os dados coletados são importantes salientar a
forma como ocorre a entrada de empreendimentos na IESA: não há um processo
seletivo com edital ou chamada pública realizados de maneira efetiva; as
atividades acontecem de acordo com a demanda existente; e, a equipe é
composta por professores do campus universitário de Juara, pois não há recursos
específicos para a manutenção desses serviços, ou mesmo para os custos
oriundos dessas ações. Dessa forma, o contato com os empreendimentos, sendo
em sua maioria, cooperativas, entidades sem fins lucrativos e/ou institutos, se dá a
partir de conversas e reuniões, onde se estabelecem as necessidades de ações e
auxílios para manter o funcionamento do empreendimento e metodologias de
trabalhos. Também ocorrem ações na área da educação ambiental, é o caso do
Instituto Munduruku, que tem por objetivo propor ações de valorização da cultura
indígena e de educação ambiental.
O processo de seleção para admissão de novos empreendimentos da
incubadora Inovates segue padrões pré-estabelecidos, conforme descreve a
depoente E1 em seu relato:
O processo de seleção é realizado através de edital de processo seletivo
de ingresso no sistema de incubação para novos empreendimentos,
assim, o edital é contínuo e mantido aberto. Geralmente, a entrada ocorre
por meio de empreendimentos pré-incubados, a régua do processo de
incubação é bastante baixa no ingresso de empreendimentos em nível de
pré-incubação, os interessados preenchem o formulário com o modelo de
negócio, realiza-se uma conversa inicial para verificar o perfil do
empreendimento e do empreendedor, bem como os produtos e serviços
a serem desenvolvidos, ainda ocorre à avaliação juntamente com os
outros mentores da incubadora para identificar os objetivos do negócio
(DEPOENTE E1, 2018).
Em relação ao acompanhamento do desempenho dos empreendimentos
incubados, a Inovates realiza, a cada 2 (dois) meses, rodas de conversas sobre o
andamento das atividades das empresas, projetos desempenhados e também
ações de planejamento estratégico, com o levantamento de demandas entre as
empresas e colaboradores. A metodologia de trabalho utilizada pela incubadora
juntamente com as empresas ocorre por meio das dimensões do Manual de
Gestão de Incubadoras (CERNE)4, com 4 (quatro) mentores, sendo: 1(um)
Contador, 2 (dois) Administradores, 1 (um) Psicóloga e 1 (um) Consultor Externo.
4
O Modelo de Gestão de Incubadoras (CERNE) representa a implantação em incubadoras de
práticas-chave que envolve todas as áreas de atuação de uma incubadora, com o objetivo de
50
Ainda conforme relatos da depoente E1, as demandas evidenciadas nas
rodas de conversas, em reuniões e no planejamento das atividades de
conhecimento, culminaram na realização da “Clínica Jurídica”, em 2018, realizada
com o apoio de alunos do Curso de Direito, com oficinas sobre Contrato Social, no
âmbito jurídico. O objetivo da Clínica Jurídica foi qualificar os representantes de
empreendimentos pré-incubados e incubados, para conhecer e analisar os
diversos meios existentes no mercado para a gestão e o desenvolvimento dos
negócios.
Por outro lado, a incubadora IESA trabalha sob a ótica do processo
avaliativo, que ocorre por meio de reuniões sobre os trabalhos desenvolvidos. As
reuniões são realizadas com regularidade, no entanto, não dispõem de
metodologias específicas de avaliação das ações.
4.3 Percepção das incubadoras em relação às práticas ambientais
As práticas ambientais são elementos fundamentais no desenvolvimento
das atividades produtivas, e a sociedade tem cobrado das empresas uma
prestação de contas, para identificar aquelas que geram prejuízos ou que não
acrescentam nenhum valor à qualidade de vida da comunidade onde estão
inseridas (LEWIS; WALLS; DOWELL, 2014). Nesse sentido, já não basta ter
apenas produtos ou serviços de qualidade. Atualmente, uma das chaves para o
sucesso das empresas passa pelas boas práticas ambientais e sociais (LIMA
FILHO; BRUNI; GOMES, 2013).
É possível observar, com a realização da presente pesquisa, algumas
práticas ambientais nos ambientes de incubação estudados, devendo ser
considerado que as incubadoras Inovates e IESA possuem realidades diferentes
em seus ambientes de incubação.
No Quadro 3 têm-se a compilação dos dados obtidos a partir da pesquisa,
na comparação sobre práticas ambientais das Incubadoras IESA e Inovates.
desenvolver e avaliar as metodologias aplicadas através de indicadores de desempenho,
proporcionando aos empreendimentos a interação em todos os setores no ambiente de incubação.
51
Quadro 3 - Práticas ambientais nas incubadoras avaliadas
Questões IESA Inovates
Práticas ambientais Conforme demandas Normativas Internas
Univates
Reputação sobre
Responsabilidade Social
Possui engajamento Possui engajamento
Oportunidades de mercado nas
questões socioambientais
Busca atender Busca atender
Treinamento e iniciativas para a
comunidade local
Realiza sem
normatização específica
Realiza por meio de
ações ligadas às
empresas parceiras
Fonte: Elaborado pela autora, 2018.
No âmbito das práticas ambientais, a incubadora IESA não possui
regulamentação específica, pois utiliza o espaço cedido pelo campus Universitário
de Juara. Nas palavras da depoente E4:
A incubadora em si não tem políticas internas sobre esses aspectos
porque não tem estrutura própria, mas, os trabalhos que os projetos
buscam desenvolver levam em consideração aspectos ambientais, como
exemplo o trabalho de apoio aos catadores de resíduos sólidos da
cidade. Além disso, as linhas de pesquisa do curso de administração
buscam desenvolver pesquisas e extensão na área de logística reversa,
questões que envolvam o meio ambiente e a responsabilidade social
(DEPOENTE E4).
A incubadora realiza suas reuniões na sala dos professores, ou em outros
espaços de uso comum na universidade. Também não possui orçamento próprio,
bem como apoio de fomento à pesquisa de órgãos externos, sendo assim, os
recursos utilizados são oriundos da universidade. Já houve, inclusive, algumas
tentativas de aprovação de projetos para auxiliar as atividades da incubadora,
porém, foram reprovados com a justificativa de falta de experiência no âmbito de
pesquisa.
Ainda com base na citação anterior, a incubadora possui princípios
baseados em empreendimentos socioeconômicos e sustentáveis. No entanto, não
possui recursos efetivos para concretizar aspirações em realizar as práticas
sustentáveis, em seu lugar, são realizadas ações informativas e de gestão para
auxiliar os empreendimentos.
52
Já com relação à Inovates, evidencia-se outra realidade, isso porque esta
possui recursos oriundos de vários órgãos de fomento à pesquisa, com interesses
em ações que abranjam os laboratórios e as atividades desempenhadas pelos
empreendimentos.
As práticas ambientais descritas, acima, são exemplificadas, a seguir, no
relato da depoente E1:
As práticas da incubadora não são descritas pela incubadora, como nós
estamos falando de uma incubadora e em seguida da instituição, são as
práticas da instituição, então assim, nós não temos nada especificamente
aqui da incubadora, mas tudo que a gente tem enquanto práticas
ambientais e desde a coleta seletiva, desde os recolhimentos separados,
desde o uso, desde que aqui funcione tudo com painéis solares, tudo isso
vem das práticas da própria instituição, porque nós estamos inseridos.
Esta é uma vantagem das nossas incubadoras, porque elas têm o
suporte das instituições que as dão. Talvez o que a gente peque em
fazer, é como a gente passa isso para os nossos incubados, talvez a
gente não faça isso tão bem, claro que todos eles estão inseridos nesta
política, desde áreas de restrição a fumo, até a forma de coleta e de uso,
a forma que aqui temos painéis solares, mas talvez a gente pudesse
aprofundar muito mais algumas questões que hoje a gente não o faz,
mas todos eles estão inseridos dentro destas mesmas práticas hoje
(DEPOENTE E1, 2018).
No entendimento da depoente E1, a incubadora Inovates está inserida em
um ambiente propício, no que tange a práticas ambientais, e segue as normativas
exigidas pela instituição. Contudo, mesmo com a infraestrutura adequada e a
capacidade para a realização de vários processos produtivos compatíveis com a
preservação ambiental, percebe-se um distanciamento em relação às políticas
ambientais que poderiam aplicar nos empreendimentos incubados.
De acordo com as análises de Colares e Matias (2014), algumas empresas
fomentam a sistematização de práticas ambientais, primeiramente visando à
redução de custos nas atividades produtivas, mas também com o propósito de
engajar as empresas em ações voltadas à responsabilidade ambiental, com
projetos de melhorias contínuas, evidenciados por gerenciamento de resíduos
sólidos, reciclagem de matérias-primas e compostos orgânicos. Também pode-se
observar iniciativas ligadas à conscientização sobre o consumo de energia
elétrica, água e materiais de expediente. Os mesmos autores ainda identificaram
empresas que trabalham questões referentes às práticas ambientais pautadas no
planejamento estratégico das empresas e melhoria da imagem perante a
comunidade externa.
53
A reputação sobre responsabilidade social na incubadora Inovates é
compreendida pela depoente E1 da seguinte forma:
Não, a Univates sim. A Univates sim e aí como a incubadora usa das
mesmas práticas, mas a Univates sim, a Univates é referência nestas
questões, é referência regional e, além disso, do que ela faz enquanto
prática ambiental, então assim, é reconhecida, a Univates sim e bom, a
incubadora usa das mesmas práticas, mas a incubadora por si só não,
porque ela está dentro da instituição (DEPOENTE E1, 2018).
Essas características são descritas, de forma clara, quando E1 menciona
as políticas internas da Univates e como elas são descritas no ambiente de
incubação. Contudo, esclarece-se por meio da entrevista, a maneira como o
posicionamento da instituição influencia as ações da incubadora, que procura
trabalhar as questões relacionadas à reputação sobre responsabilidade social,
conforme as normativas exigidas e adapta esses padrões para a incubadora.
Portanto, a Inovates segue as normativas internas estabelecidas pela Univates,
firmando parcerias com a comunidade externa e buscando auxiliar as empresas
iniciantes, no que tange ao cumprimento de padrões específicos sobre
responsabilidade socioambiental.
Já sobre a reputação sobre responsabilidade social na incubadora IESA, a
depoente E4 esclarece que: “Não há esse reconhecimento por parte da
comunidade e dos próprios membros, isso porque a incubadora está em
construção, inclusive de sua própria identidade”. Conforme relatos de E4, a
incubadora ainda está no início das atividades, levando em conta o tempo
necessário para o estabelecimento de regularidade das a