MUDANÇA ESTRUTURAL E SUBSISTEMAS PRODUTIVOS: GUIA METODOLÓGICO APLICADO A ECONOMIA BRASILEIRA

Resumo

O artigo tem como objetivo demonstrar, de forma didática, acessível e reproduzível, como as informações presentes no Sistema de Contas Nacionais podem ser utilizadas para construir indicadores de mudança estrutural expressos de acordo com a abordagem de subsistemas. O procedimento de Momigliano e Siniscalco (1982, 1986) é aplicado a partir das Matrizes Insumo-Produto do IBGE, sendo detalhadas em planilhas Excel as etapas necessárias para mensurar os efeitos diretos e indiretos e rastrear as relações intersetoriais. O procedimento é aplicado aos anos de 2010 e 2015 para analisar a evolução recente da estrutura produtiva brasileira. Os resultados mostram que a abordagem setorial tradicional subestima a participação da manufatura e superestima a participação dos serviços ao desconsiderar os encadeamentos produtivos entre as atividades econômicas. Ademais, identificou-se retração da integração entre manufatura e serviços intensivos em conhecimento, especialmente em Informação e comunicação, o que sugere perda de densidade produtiva e enfraquecimento das relações intersetoriais. Conclui-se que a abordagem de subsistemas fornece uma representação mais precisa da estrutura produtiva contemporânea, além de constituir um instrumento relevante para análises de mudança estrutural e formulação de políticas industriais.